【ちょっとだけ手伝ってください（市役所にお願いの手紙を書きます）】
あまり知られていないのですが、実は僕は獣医師で、けっこう動物が好きなこともあり、以前から細々と動物愛護の活動をしています。
数年前に「動物愛護をやろう」と決めてから、色々と調べながら考えたところ、「日本の動物の処分数（※）を減らすためには２つのことが必要だな」と思いました。
（※ 日本では犬や猫がH28年に56,000頭処分されたそうです。
数字はかなり減ってきていますが、依然として大きな数です。
また、数字が減った裏側で新しい歪も生まれているようです。）
一つは、【野良猫の繁殖を抑えること】（①）、
もう一つは、【保護された犬や猫を新しい飼い主と出会わせてあげること】（②）
です。
これまで、②【保護された犬や猫を新しい飼い主と出会わせてあげること】については『いのちをつなぐペットショッププロジェクト』というものを立ち上げ、少しずつですが、こちらは形になり始めています。
さて、今日は①【野良猫の繁殖を抑えること】の話です。
野良猫はすぐに子どもを産みます。しかも一度にたくさんの子どもを産みます。
引き取り手の見つからなかった子猫や、成長した猫は多くが処分の対象になります。
これを抑えるために『地域猫活動』というものがあります。
簡単に言うと、”ボランティアの方がのら猫を捕まえて、動物病院で避妊手術をして、もとに戻す”という活動のことです。
ボランティアの方のモチベーションは多くの場合、『少しでも不幸な猫を減らしたい』という純粋な想いなので、私財を持ち出しての活動が多く見られます。
そこで、この活動の経済的な負担を抑えれば、より地域猫活動が促されると考え、何らかの支援活動ができないか模索をしてきました。
そして『一般の多くの方から少しずつ寄付金を集め、獣医師と交渉をして、無料ののら猫避妊去勢手術クーポンを発行できないか』と考え、仲間と一緒にNPO法人を立ち上げました。（→ NPO法人ChibaPublic）
当初は自ら事務的なことを全て行い、この事業を実行する予定でした。
そして、これまで、興味を持っていただけた人に活動の趣旨をお伝えし、なんとか少しずつ寄付金が集まりました。
↑ 渾身の浄財50万円！！ﾟ(T_T)
しかし、実際に事業を構築するための
● 獣医師との交渉
● 事業を継続するための事務体制構築
が非常に難航しました。
※ 当NPO法人に関わる人は全員ボランティアで、普段別の仕事を持っているため、常勤でこの仕事に専念できる人がおらず、NPO法人の維持に関する事務作業をこなすだけでやっとでしたﾟ(T ^ T)
『この事業を自前でやるのではなく、同じ事業（のら猫の避妊・去勢手術の無償化）をやっている市役所に、財源を提供することで、事業を拡大してもらおう！』ということになりました。
（※ 千葉市役所では年間300頭ののら猫の避妊・去勢手術を無料で実施されています。）
今、こんなお手紙を準備し、今年度中に千葉市役所に要請を行う予定です。
ここで、このブログを読んでくださっている皆さまにお願いがあります。
『この活動に注目しているよ。』という小さなアクションをとっていただきたいのです。
というのも、市役所には年間多くの各種政策要望が届きます。
その中にこの要望が埋没してしまわないよう、できるだけ多くの人に注目していただき、結果を一緒に見守っていただきたいのです。
手紙を見た市長が、担当の職員の方に、
「これはみんなが注目しているいい活動だからしっかり対応するように。」
とお伝えになるか、
「まあ適当に回答しておいて。」
とお伝えになるかで、その後の結果が大きく変わってきます。
具体的にお願いしたいことは以下のとおりです。（３のうち、ひとつだけでもご協力いただけるととても嬉しいです。）
〇 Facebookページ『NPO法人Chiba-Public』に『いいね！』を押してください
※ 市長にお送りするお手紙に、『いいね！』数がわかるように資料を添付します。多くの方に注目されているということが市長のやる気にもつながると思います。
〇 この活動を周りの方にお知らせ下さい。（ブログのシェアをお願いします。）
〇 千葉市長へのお手紙に添える”署名”にご協力いただけると助かります。
※ メールでご連絡いただければ署名用紙を送らせていただきます。（連絡先：メール npo.chiba.public@gmail.com ）また、ご署名いただいた紙をお送りいただく際は、費用がかからないよう対応させていただきます。
※ いただいた情報は本活動以外には使用しません。
※ 署名の締切は平成30年２月28日（水）までとさせていただきます。
ご協力のほど、何卒宜しくお願い致します！
長文お読みくださりありがとうございましたm(_ _)m
（補足）
〇 千葉市長について
熊谷俊人さん。現在39歳、政令指定都市最年少市長。
マニフェストに「まちづくりを支えるNPOや市民活動団体を積極的に応援」。
若くていろいろなことに挑戦されている市長なので、きっと興味を持って頂けるような気がします☆
【朗報】いのちをつなぐペットショップ２号店！
皆様、新年明けましておめでとうございますm(_ _)m
いつも『いのちをつなぐペットショッププロジェクト』（※）を応援して下さりありがとうございます。
： 生体販売をやめ、保護犬・保護猫を店頭で譲渡させて下さるペットショップを消費者みんなで応援するプロジェクト。
昨年は『いのちをつなぐペットショップ』として、千葉県のアニマルライフさんを指定させていただき、皆さんといっしょに応援してまいりました。
昨年アニマルライフさんでは何組も新しい家族が誕生しました。今年もたくさんの家族が誕生するよう、引き続き皆さんと一緒に応援していきたいと思います。
さて、こうした中、朗報が入りました。
なんと、いのちをつなぐペットショッププロジェクトに賛同して下さるペットショップが、また新たに現れたのです☆
『ペットサロンAIAI（アイアイ）』さんです！
（HP：http://carrot-family.com/）
『ペットサロンAIAI』さんは、これまで「キャロットノア店」として、生体販売をはじめとした様々な事業を行ってこられましたが、このたび一念発起し、生体販売をやめ、トリミングやホテル、商品販売に特化するとともに、ボランティア団体さんと連携し店内にて里親譲渡会を実施されることを決意されました。
HPの冒頭メッセージからもその意気込みが伝わってきます。
（なんと『いのちをつなぐペットショッププロジェクトに共感』と明記してくださってます！）
社長の待山弘さんは、とても誠実で真っ直ぐな想いをお持ちの方です。
ぜひ、皆さんも『ペットサロンAIAI』さんの新しい門出を応援してあげてください！
具体的な応援方法は以下のとおりです♪
【すべての方】
① Facebookページにいいね！を押してあげてください☆
→ https://www.facebook.com/carrotfamily1239/
※ まだFacebook上は旧称の「Carrot family」になっていますが、追って更新されると思います。
② 知人の方に「こんなペットショップがあるよ！」と、ペットサロンAIAIさんの心意気を知人の方に告知してあげてください。
③ 譲渡会に足を運んだり、譲渡会のお知らせを周りに広げてあげてください。
毎月第3日曜日に譲渡会を開催される予定です。
【ペットを飼われている方】
① ペットグッズをぜひ購入してあげてください。
（通信販売）
② 野田市のお近くの方はぜひ各種サービスをご利用ください。
- ペットトリミング
- ペットお手入れ
- ペットホテル
- ペットイベント
お店はこちら→（地図）
・PETサロン AIAI
千葉県野田市中根40－3 イオンノア店駐車場内 TEL04-7124-3584 10:00～19:30（年中無休)
・PETサロン AIAI 関宿店
千葉県野田市東宝珠花248-1 TEL04-7198-7619 9:00～18:00（定休日：1/1〜1/3、その他不定休あり)
こうした取り組みがこれからも一件ずつ増えていくよう、地道にコツコツ取り組みを広げて行きたいと思います。
引き続きプロジェクトとペットショップの応援、どうぞよろしくお願い致します！
※追伸 本来であれば昨年11月、AIAIさんが経営転換されてすぐにでも皆さんにお知らせしたかったのですが、私的な都合でお知らせが遅くなってしまったことをお詫びいたしますm(_ _)m
おわびと活動再開のお知らせ
みなさんこんにちは。
「いのちをつなぐペットショッププロジェクト」発起人の二宮です。
以前このブログ（↑）を書いてから、はや３年が経ってしまいました(^_^;)
当初の予定では、みなさんに協力を呼びかけると同時に、
動物思いで志を持ったペットショップさんを探し、そこを応援するための段取りを進める予定でした。
何人か知り合いのつてをたどるなどして、ペットショップの経営者の方にご相談に伺ったのですが、
やはり経営方針を転換する決断はハードルが高く、なかなか応援先のペットショップを見つけることができませんでした。
その他、転職や引越しなど私的にも生活が慌ただしくなってしまい、経過の報告もできませんでした。
まず、プロジェクトに期待や賛同をしてくださった皆様を３年間もお待たせしてしまったことをお詫び申し上げます。
本当にごめんなさいm(_ _)m
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さて、こうした間、全く何もしていなかったわけではなく、動物好きの人を集めた勉強会を定期的に開くなど、
リサーチや人脈作りをコツコツ行っておりましたところ、
ついにこのプロジェクトの趣旨に沿って経営されているペットショップの経営者の方と出会うことができました！
こちらのペットショップです。
（→［アニマルライフ］）
こちらは千葉県の千葉市と市川市にあるペットショップで、以前は生体販売をされていたのですが、一昨年、経営者が変わられたことで方針転換がなされ、
生体販売をやめ、そのスペースを利用して千葉市の動物保護指導センターで保護された子達の譲渡活動を行っておられます。（☆）
アニマルライフさんは、上記のとおり、「いのちをつなぐペットショッププロジェクト」の必須条件（☆）を満たしているだけでなく、「このお店を信頼し、応援したい！」と思えるポイントがたくさんありましたので、以下紹介させていただきます。
【信頼ポイントその１】しっかりと行政やボランティアさんと連携して活動されている。
「アニマルライフ」さんは、地元の千葉市や千葉市とともに活動されているボランティアの方から信頼を得て、一緒に活動されています。
千葉市は地域の獣医師会と連携して地域猫活動のための避妊手術を無償化するなど、先進的な取組を行っている自治体です。
また、市の職員の方も動物の命を救うためにとても熱心で、地元ボランティアの方との連携もしっかりなされています。
「アニマルライフ」さんは、地元ボランティアさんの仲介で、2016年から千葉市動物保護指導センターで保護された子達を店頭で譲渡されています。
【信頼ポイントその２】社長が信頼できる。
： 先日、社長とお会いしていろいろお話を伺ってきました。
社長は昨年まで、ペットショップとは全く別の事業部で働いておられましたが、人事異動の結果ペットショップの経営者をやることになりました。
（写真は竹堂社長。）
お話する中で、ペット業界の収益性についてざっくばらんにお話を聞かせてくださいました。
「やはり、経営的な一般論としては生体販売をやると瞬間の売上と利益は高くなるようだ。しかし経営に携わった実感としては、アニマルライフのように、売れ残った子も含めて継続的にお世話をし続ける場合はその限りではないように感じる。
そう考え、将来のペットショップのあり方を考え、収益的には苦しいが、千葉県に新しいペットショップのあり方をつくるため、こうしたことを承知で生体販売をやめ、経営の立て直しを頑張っています。」
経営方針転換後、これまでアニマルライフさんでは半年間ほど店頭での譲渡活動を行ってこられましたが、譲渡の結果や譲渡後のフォローについて、随時しっかりとボランティアさんに報告をされています。
竹堂社長は一緒にお話していて、とても誠実な印象を受ける、バランス感覚のある方でした。
【信頼・応援ポイントその３】スタッフの皆さんが信頼できる。
： アニマルライフのスタッフさんは本当に動物が好きで、動物をとても大切にされています。
経営が変わる前の、生体販売が行われていた時期に、売れ残ってしまった動物たちをずっとお店で面倒を見続け、最大時は４０頭もの犬がお店で世話されていたそうです。
そのことが経営を圧迫していたことは想像に難くありません。
その後、店頭での譲渡活動や、スタッフご自身での引き取りなどを経て、多くが新しい飼い主のもとへと巣立って行きました。
「お店にいた子も含めて幸せになってほしい。」とスタッフみんなが考えており、お店全体が動物への愛情に溢れています。
【信頼・応援ポイントその４】責任ある大きな企業の中のグループ企業である。
： アニマルライフは株式会社グロップという大きな会社のグループ企業の一つです。
株式会社グロップは製造業などの業務受託事業や人材派遣事業、教育事業や飲食事業など、様々な事業を行っておられます。
さらに、グループ会社にはアニマルライフのほかにも、障がい者雇用促進のための子会社や印刷・デザイン制作・文具の販売行う会社、さらには海外における製造業関係の会社などがあります。
こうした様々な分野にまたがる大きな企業グループの一員であるということは、大きな社会的責任があり、不誠実なことを行うことはできません。
こうしたことも、アニマルライフを信頼できる大きな要素の一つです。
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さて、こうしたことから「いのちをつなぐペットショッププロジェクト」の最初の応援先はアニマルライフに決まりました。
ついては、皆様に、『ペットショップで保護犬・保護猫を譲渡するのが当たり前の社会をつくる！』という明確な意思を持って、このペットショップやグループ企業を応援していただきたいと思いますm(_ _)m
具体的な行動としては以下のアクションをお願いいたします。
１．（【対象】全国のペットを飼われている皆様）
- アニマルライフのオンラインショップでフードやグッズなどの商品を購入する。
２．（【対象】千葉市や市川市近辺でペットを飼われている皆様）
- アニマルライフのトリミングを利用する。
- アニマルライフのペットホテルを利用する。
- アニマルライフのペットシッターを利用する。
- アニマルライフのしつけ教室を利用する。
- アニマルライフの動物病院を利用する
３．（【対象】ペットを飼われていない方も含めた全ての皆様）
- アニマルライフのFacebookページに「いいね！」を押す。
- アニマルライフのインスタグラムの「フォロー」をする。
※ インスタグラム：「animallife_2525110」
４．【対象】ビジネスマンの皆様
- 広告のための印刷物を株式会社クレス（※）に発注して『千葉のペットショップのアニマルライフを応援してるから発注したよ。』と伝える。
（※株式会社クレスはアニマルライフと同じグループです。）
以上、どんな小さなアクションでも結構です！
ちいさな力を合わせて大きな社会変革につなげていきましょう！！
１ヶ月後、動きがあれば結果をシェアさせていただきますね。
なにとぞどうぞよろしくお願いします☆m(_ _)m
牧原プラン（人と動物が幸せに暮らす社会の実現プロジェクト アクションプラン）について
８月が近づくと気になることがあります。
一つは終戦の日（８月１５日）です。
僕は日本のために戦ってくださったご先祖様に感謝しているので、毎年靖国神社にお参りに行きます。
そして気になることのもう一つが、来年度の国の予算の大枠がわかる「概算要求」についてです。
これは毎年８月末ごろに行われます。
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「概算要求」
聞きなれない言葉です。
これは何かというと、次の年度（今年で言うと平成27年度）の国家予算を、各省庁（農水省、環境省、国交省、文科省 etc…）が財務省に対して要求することです。
「来年度、わが省ではこういうことをやろうと思ってるんで、これくらいの額の予算を確保したいです。」
という風に。
膨大な額にのぼる国家予算の大枠を、政府内で決めていくプロセスのひとつです。
前にブログにも書きましたが、今日本の国家予算はすごいことになっているので、各省はそうやすやすと予算を確保できません。
財務相は日本の財政再建という目標を持っているので、基本的にはできるだけ歳出をカットしたいと考えています。
毎年この時期、各省の公務員の方たちは、財務省に対して自分たちのやろうとしている事業の必要性を説明するため、資料を作成し、財務省に足を運び、夜遅くまで頑張っています。
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さて、僕が今年の概算要求で特に注目しているのは、「牧原プラン」に沿った予算がどのように措置されるかです。
先月、環境省は、『人と動物が幸せに暮らす社会の実現プロジェクトアクションプラン（通称 牧原プラン）』というものを発表しました。
これは
「日本で毎年何万頭にものぼる犬・猫の殺処分をできるだけ減らし、最終的にはゼロにすることを目指すため、関係者みんなが一体となって取り組んでいきましょう。」
という内容です。
このプランの中では、現在の日本の動物をめぐる状況に加え、
・「動物の飼い主さん」
・「ボランティアさん」
・「NPOの方々」
・「行政」
など、それぞれの立場からやるべきことが整理されています。
このプロジェクトのように、国（環境省）が政務官の肝いりで、本腰を入れて日本のペット問題に取り組むということは初めてのことなので、具体的にどのようなアクションをとるのか、とても関心があります。
そして今月末の概算要求は、牧原プラン発表後すぐのものなので、犬や猫がけっこう好きな僕個人としては、どんな事業が措置されるのか、とても期待して注目しています。
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さて、では今回の概算要求で、どのような予算が措置されることが望ましいのでしょうか。
僕は、国が本気で日本の犬・猫の殺処分をゼロにしようと考えるのであれば、国がまずやるべきことは「のら猫の避妊・去勢手術の促進」であり、その有効な手段は「そのための財政的な支援」だと考えています。
日本で毎年行政によって処分されている動物の大半（７６％）は猫であり、このうちの大部分が、行き場もなく生まれてしまったのら猫の子どもだからです。
予算措置の形は、例えば、地域ののら猫の避妊・去勢手術に要する費用を実質無償化するために、必要な予算を国が確保し、地方自治体への交付金という形で交付して現場を支援することなどが良いのではないかと思います。
もし国が３０億円の予算を確保できれば、一頭あたりの手術費を概ね３万円として、全国の１０万頭分ののら猫を避妊・去勢手術できます。
そうすれば日本全国から繁殖可能なのら猫が一気に減り、翌年度の行政による猫の殺処分数は激減することでしょう。
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しかし、くどいようですが、日本の政府は多額の借金を抱えているので、そう簡単には新規の予算を確保することはできません。
もし、今年の予算要求で、環境省が「のら猫の避妊・去勢手術への財政的な支援」を措置できたら、スゴイ事だと思います。（みなさんぜひ注目してください）
そうなったらみんなで牧原政務官の判断力と政治力を褒め称えましょう。
（※、もし、こうした抜本的な予算が措置できなかったとしても牧原政務官を責めることはできません。本当に日本の政府は羽振りよくお金を使えるような状態じゃないので。 （くどいですが））
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結局、「動物」に対する思いや考え方は人それぞれで、どれが「正解」というものはありません。
早く、日本全体が
『のら猫・のら犬とはいえ、命を奪うのは忍びない』
という感覚を共有できるようになって欲しいと願います。
『集団的自衛権』について思うこと
昔、大学時代の友人が、
「人間関係を良好に維持するためには、「政治」と「宗教」の話はタブーだ。」
「「天気」と「野球」の話だけすればいい」
と冗談めかして言っていました。
これは極端な例えではあるけれど、「一面ではそのとおりだな」とも感じます。
日常生活の中ではもともと政治や宗教について話す機会も少ないし、話しても大してメリットもなさそうなので、僕はこうした話題を積極的に人としないようにしていました。
多くの人にとってもそうなんじゃないでしょうか。
そうした中ではありますが、少し思うところがあるので今日はあえて賛否の分かれる「集団的自衛権」についてブログを書いてみようと思います。
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今月のはじめ、憲法解釈を変更して集団的自衛権の行使を容認する閣議決定がなされました。
このことについて、賛否両論があります。
フェイスブックなどでも色んな意見が飛び交っています。
各新聞の社説も大きく意見が分かれています。
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まず自分自身が今回の閣議決定についてどう思うかというと、
「イヤだけど賛成」
というのが率直な感想です。
なぜ「イヤ」かというと、これはおそらく多くの人と同じ気持ちだと思います。
僕は自衛隊に対し尊敬と感謝の念を抱いています。
当然僕はアメリカ軍よりも日本の自衛隊の方が好きなので、わざわざアメリカが関与する案件に、積極的に自衛隊を関わらせ、危険に晒すようなことはしたくない、というのが一番の理由です。
ふつうの人であれば、いきなり、
『自国の軍隊を他国の争いに関与させたいですか！？』
と聞かれたら、
そりゃ
『させたくない』
と答えるでしょう。
では、なぜ憲法解釈の修正に「賛成」するのでしょうか。
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突然ですが、もし、あなたが日本の内閣総理大臣だったとしたら、
今の日本が置かれている状況に安心できますか？
僕はあまり安心できないと思います。
なぜかというと中国政府による軍事行動がとても活発だからです。
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中国政府は毎年右肩上がりで軍事費を増強しています。
7500億元は日本円にして12兆2000億円くらいです。
その一方で日本は、厳しい財政状況の中、防衛費を抑えてきたこともあり、毎年4.6兆円～5兆円の間で推移しています。
その結果、両国の軍事力は今はこんな感じになっています。
これらの資料からもわかるように、中国の人民解放軍は、物量的には圧倒的に日本の自衛隊よりも大きな戦力を保持しています。
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そして、中国政府は明らかに軍事力を背景とした領土拡張の野心を持っています。
→ https://www.youtube.com/watch?v=-OEHLUtYk2U
● チベット
→ https://www.youtube.com/watch?v=7TGGJ1UvTDk
● ベトナム
→ http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPKBN0EK05F20140609
また、日本に対しても、国境付近で様々な活動を展開しており、その動きは近年どんどん活発になっています。
海からも、
空からも。
先月、中国軍機が日本の自衛隊機に異常接近したニュース（http://www.asahi.com/articles/ASG6C5S96G6CUTIL034.html）や、
2010年に中国漁船が日本の海上自衛隊に体当たりしたニュースは記憶に新しいと思います。
急激に増強されている中国の軍備に対し、日本もそれなりの措置を講じなければなりません。
こうした背景の中で、「日米同盟の強化」は（感情的にはともかく、）現実的には仕方のないことだと思います。
安倍総理は当初『戦後レジームからの脱却』をスローガンに掲げていたため、必ずしも「アメリカ軍による日本の防衛」を心から望んでいるわけではないでしょう。
しかし、それでもあえて、憲法の解釈変更による「集団的自衛権の行使容認」を推進したのは、「日米同盟の強化」にはその必要性があると判断したからなのでしょう。
今回の『集団的自衛権』に関する閣議決定を契機に、日本の安全保障や世界の平和について、多くの人が関心を持つといいな、と思いました。
自衛隊の皆さん、防衛省の皆さん、いつも日本のために命をかけて頑張って下さり、ありがとうございます。
これからも心から感謝し、応援し続けます。
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（以下参考：内閣官房HPより「国の存立を全うし、国民を守るための切れ目のない安全保障体制の整備について」の一問一答）
国民の命と平和な暮らしを守ることは政府の最も重要な責務です。我が国を取り巻く安全保障環境は一層厳しさを増しています。我が国の安全を確保していくには、日米間の安全保障・防衛協力を強化するとともに、域内外のパートナーとの信頼及び協力関係を深め、その上で、あらゆる事態に切れ目のない対応を可能とする法整備を行うことが必要なのです。これにより、争いを未然に防ぐ力、つまり抑止力を高めることができます。今回の閣議決定は、このような問題意識で、自民、公明の連立与党で濃密な協議を行った結果に基づき、政府として新しい安全保障法制の整備のための基本方針を示したものです。今後、この方針の下、法案作成を行い、国会に十分な審議をお願いしていきます。
【問１】 集団的自衛権とは何か？
【答】 集団的自衛権とは、国際法上、自国と密接な関係にある外国に対する武力攻撃を、自国が直接攻撃されていないにもかかわらず、実力をもって阻止することが正当化される権利です。しかし、政府としては、憲法がこのような活動の全てを許しているとは考えていません。今回の閣議決定は、あくまでも国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守るための必要最小限度の自衛の措置を認めるだけです。他国の防衛それ自体を目的とするものではありません。
【問２】 なぜ、今、集団的自衛権を容認しなければならないのか？
【答】 今回の閣議決定は、我が国を取り巻く安全保障環境がますます厳しさを増す中、我が国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守るため、すなわち我が国を防衛するために、やむを得ない自衛の措置として、必要最小限の武力の行使を認めるものです。
【答】 今回の閣議決定は、合理的な解釈の限界をこえるいわゆる解釈改憲ではありません。これまでの政府見解の基本的な論理の枠内における合理的なあてはめの結果であり、立憲主義に反するものではありません。
【問４】 なぜ憲法改正しないのか？
【答】 今回の閣議決定は、国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守るために必要最小限の自衛の措置をするという政府の憲法解釈の基本的考え方を、何ら変えるものではありません。必ずしも憲法を改正する必要はありません。
【問５】 国会での議論を経ずに憲法解釈を変えるのは、国民の代表を無視するものではないか？
【答】 ５月に総理が検討の方向性を示して以降、国会では延べ約７０名の議員から質問があり、考え方を説明してきました。自衛隊の実際の活動については法律が決めています。閣議決定に基づき、法案を作成し、国会に十分な審議をお願いしていきます。
【問６】 議論が尽くされておらず、国民の理解が得られないのではないか？
【答】 この論議は第一次安倍内閣時から研究を始め、その間、７年にわたりメディア等で議論され、先の総選挙、参院選でも訴えてきたものです。５月に総理が検討の方向性を示して以降、国会では延べ約７０名の議員から質問があり、説明してきました。今後も皆様の理解を頂くよう説明努力を重ねます。
【問７】 今回の閣議決定は密室で議論されたのではないか？
【答】 これまで、国会では延べ約７０名の議員からの質問があり、総理・官房長官の記者会見など、様々な場でたびたび説明し、議論しました。閣議決定は、その上で、自民、公明の連立与党の濃密な協議の結果を受けたものです。
【問８】 今回の閣議決定で議論は終わりなのか？
【答】 今回の閣議決定は、自民、公明の連立与党の濃密な協議の結果に基づき、政府として新しい安全保障法制の整備のための基本方針を示したものです。今後、閣議決定に基づき、法案を作成し、国会に十分な審議をお願いしていきます。
【問９】 憲法解釈を変え、平和主義を放棄するのか？
【答】 憲法の平和主義を、いささかも変えるものではありません。大量破壊兵器、弾道ミサイル、サイバー攻撃などの脅威等により、我が国を取り巻く安全保障環境がますます厳しくなる中で「争いを未然に防ぎ、国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守るために、いかにすべきか」が基点です。
【答】 今後も専守防衛を堅持していきます。国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを、とことん守っていきます。
【問１１】 戦後日本社会の大前提である平和憲法が根底から破壊されるのではないか？
【答】 日本国憲法の基本理念である平和主義は今後とも守り抜いていきます。
【問１２】 徴兵制が採用され、若者が戦地へと送られるのではないか？
【答】 全くの誤解です。例えば、憲法第１８条で「何人も（中略）その意に反する苦役に服させられない」と定められているなど、徴兵制は憲法上認められません。
【問１３】 日本が戦争をする国になり、将来、自分達の子供や若者が戦場に行かされるようになるのではないか？
【答】 日本を戦争をする国にはしません。そのためにも、我が国を取り巻く安全保障環境が厳しくなる中で、国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守るために、外交努力により争いを未然に防ぐことを、これまで以上に重視していきます。
【問１４】 自衛隊員が、海外で人を殺し、殺されることになるのではないか？
【答】 自衛隊員の任務は、これまでと同様、我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆されるというときに我が国と国民を守ることです。
【問１５】 歯止めがあいまいで、政府の判断次第で武力の行使が無制約に行われるのではないか？
【答】 国の存立を全うし、国民を守るための自衛の措置としての武力の行使の「新三要件」が、憲法上の明確な歯止めとなっています。さらに、法案においても実際の行使は国会承認を求めることとし、国会によるチェックの仕組みを明確にします。
【問１６】 自衛隊は世界中のどこにでも行って戦うようになるのではないか？
【答】 従来からの「海外派兵は一般に許されない」という原則は全く変わりません。国の存立を全うし、国民を守るための自衛の措置としての武力の行使の「新三要件」により、日本がとり得る措置には自衛のための必要最小限度という歯止めがかかっています。
【問１７】 国民生活上、石油の供給は必要不可欠ではないか？
【答】 石油なしで国民生活は成り立たないのが現実です。石油以外のエネルギー利用を進める一方で、普段から産油国外交や国際協調に全力を尽くします。
【問１８】 日本は石油のために戦争するようになるのではないか？
【答】 憲法上許されるのは、あくまでも我が国の存立を全うし、国民の命と平和な暮らしを守るための必要最小限の自衛の措置だけです。
【問１９】 従来の政府見解を論拠に逆の結論を導き出すのは矛盾ではないか？
【答】 憲法の基本的な考え方は、何ら変更されていません。我が国を取り巻く安全保障環境がますます厳しくなる中で、他国に対する武力攻撃が我が国の存立を脅かすことも起こり得ます。このような場合に限っては、自衛のための措置として必要最小限の武力の行使が憲法上許されると判断したものです。
【問２０】 今回の閣議決定により、米国の戦争に巻き込まれるようになるのではないか？
【答】 憲法上許されるのは、あくまで我が国の存立を全うし、国民の命を守るための自衛の措置だけです。もとより、外交努力による解決を最後まで重ねていく方針は今後も揺らぎません。万が一の事態での自衛の措置を十分にしておくことで、却って紛争も予防され、日本が戦争に巻き込まれるリスクはなくなっていきます。
【問２１】 今回の閣議決定により、必要ない軋轢を生み、戦争になるのではないか？
【答】 総理や大臣が、世界を広く訪問して我が国の考え方を説明し、多くの国々から理解と支持を得ています。万が一の事態での自衛の措置を十分にしておくことで、かえって紛争も予防され、日本が戦争に巻き込まれるリスクはなくなっていきます。
【問２２】 今回の閣議決定によっても、結局戦争を起こそうとする国を止められないのではないか？
【答】 日本自身が万全の備えをし、日米間の安全保障・防衛協力を強化することで、日本に対して戦争を仕掛けようとする企みをくじく力、すなわち抑止力が強化されます。閣議決定を受けた法案を、国会で審議、成立を頂くことで、日本が戦争に巻き込まれるリスクはなくなっていきます。
【問２３】 武器輸出の緩和に続いて今回の閣議決定を行い、軍国主義へ突き進んでいるのではないか？
【答】 今回の閣議決定は戦争への道を開くものではありません。むしろ、日本の防衛のための備えを万全にすることで、日本に戦争を仕掛けようとする企みをくじく。つまり抑止力を高め、日本が戦争に巻き込まれるリスクがなくなっていくと考えます。
【問２４】 安倍総理はなぜこれほどまでに安全保障政策が好きなのか？
【答】 好き嫌いではありません。総理大臣は、国民の命、平和な暮らしを守るために重い責任を負います。いかなる事態にも対応できるよう、常日頃から隙のない備えをするとともに、各国と協力を深めていかなければなりません。
自衛の措置としての武力の行使の新三要件
○ 我が国に対する武力攻撃が発生したこと、又は我が国と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、これにより我が国の存立が脅かされ、国民の生命、自由及び幸福追求の権利が根底から覆される明白な危険があること
○ これを排除し、我が国の存立を全うし、国民を守るために他に適当な手段がないこと
○ 必要最小限度の実力行使にとどまるべきこと
いのちをつなぐペットショッププロジェクトのプロセス
さて、いのちをつなぐペットショッププロジェクトの概要について前回のブログで書きましたが、これを実際に実現するため、具体的にどのように進める必要があるのでしょうか。
このプロジェクトの成功のためには２つの要素が必要です。
一つは、できるだけ多くの動物好きの方の協力者をあつめること。
そしてもう一つは、その考え方に賛同してくださるペットショップの経営者を見つけることです。
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そこで、これから僕は、自分に出来ることをやっていきます。
まず、
（１）まず、このブログを含め、講演会やセミナーなどで、『命をつなぐペットショッププロジェクト』について情報発信をして、共感してくださる方を集めていきます。
（２）これと並行して、『いのちをつなぐペットショッププロジェクト』に共感してくださるペットショップオーナーを探し、プロジェクトへの参加を提案します。
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ついては、このブログを読んでくださった皆さんに２つのお願いがあります。
一つは、このプロジェクトに関心を持ってくださる方を増やしてほしいということです。
『いのちをつなぐペットショッププロジェクト』の成否は、賛同してくださる方の数で決まります。
まとまった数の賛同者がいなければペットショップオーナーも、経営方針の転換を検討することもできませんし、僕自身もそれを背景に提案に伺うこともできません。
しかし、現時点ではこのプロジェクトが、どのくらいの数の方が関心をもってくださるものかもわかりません。
そこで、まず、このプロジェクトに関心をもってくださる方がどれくらいいらっしゃるのかを知るため、「いのちをつなぐペットショッププロジェクト」というフェイスブックページを立ち上げました。
実際にペットを飼っている方でも、飼っていらっしゃらない方でも結構です。
『日本で保護犬・保護猫がペット選択の第一選択肢になってほしい』
という気持ちを共感できる方に、ぜひこのプロジェクトのメンバーになっていただけないでしょうか。
プロジェクトメンバーといっても大層なものではなく、フェイスブックページの『いいね』 を押していただけるだけで結構です。
このことで、
● どれくらいの方が好意的にこのプロジェクトをとらえていらっしゃるかを把握することができます。
数を把握できるということは、計画立案の基礎となる参考値を持つことにもなりますし、その数が大きくなればなるほど『社会全体がそうなることを望んでいる』ということを定量的・客観的に示すことができます。
その数自体が、これまで『保護犬・保護猫の譲渡』に踏み切れなかったペットショップの経営者の方の背中を押すことにもつながります。
そして
● この運動の広がりは、今までこの問題を知らなかった人が問題を知る機会を増やし、ペット選択を行う際に保護犬・保護猫を選ぶ可能性を高めます。
『いのちをつなぐペットショッププロジェクトってなんだろう』と、興味を持つ方が増えれば、それだけ多くの方が社会背景について考えるきっかけになります。
さらに、
● 関心のある方に継続的に情報発信をすることができ、プロジェクトの進捗状況をシェアすることができます。
このプロジェクトがどうなっていくのか、一緒に見守ってください。
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もう一つのお願いです。
もし知り合いの方の中に、店内で保護犬・保護猫を譲渡することを検討されているペットショップの経営者の方がいらっしゃれば、僕にご紹介いただけないでしょうか。
僕自身も何人かペットショップの経営者の方を知っていますが、できるだけ多くの方にその思いをお伝えしたいと考えています。
アポイントをいただければ日程を調整し、お話に伺いたいと思います。
皆様、なにとぞご協力、よろしくお願いします。
（つづく）
いのちをつなぐペットショッププロジェクト
今日は【いのちをつなぐペットショッププロジェクト】の概要について書こうと思います。
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みなさんはこれから『犬を飼いたい』と思ったら、まずどうされますか？
おそらく、多くの方がペットショップに足を運ばれるのではないでしょうか。
最近フェイスブックなどSNSが発達したことや、動物保護の活動をされている方が頑張っていらっしゃることもあり、『保護犬』を敢えて探す方も増えていますが、それでもペットショップで購入される方も大勢いらっしゃいます。
僕は子どもの頃からずっと、
『ペットショップで保護犬・保護猫を譲渡すればいいのに』
と思っていました。
なぜならペットショップは、
● 大勢の人が訪れやすい場所にあるし、
● そこには専属のスタッフさんがいらっしゃり、しっかりと動物を世話をする環境が整っているし、
● 訪れた人を楽しい気分にさせる工夫がなされているし、
● 一般の『動物を飼いたい』と思う人が最初にイメージする場所だからです。
もし、日本全国のペットショップがそうなれば、多くの人にとって保護犬・保護猫を飼う文化が日本では当たり前となり、日本のペットの処分数は激減することでしょう。
また、こうしたペットの新しい流通構造は、保護動物と飼い主を結びつけやすいだけでなく、無秩序な動物の繁殖を抑制することにもつながります。
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しかし、その一方で、現実的には
『自分がペットショップのオーナーだったらおそらくできないだろうな』
と思います。
なぜでしょう。
それは経営上のメリットがないからです。
自分がもし経営者だったら、犬を店頭で扱う場合
『血統書のある流行りの犬種』を入荷して販売するでしょう。
それが従来のペットショップ経営の王道だし、そのやり方を変える理由はありません。
ペットショップの経営者の中にも保護犬や保護猫を助けてあげたいという強い思いを持った方も大勢いらっしゃいます。
しかし、現実にそれを実行に移すにはとても高いハードルがあります。
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では、どうすればいいでしょうか。
ここからが『いのちをつなぐペットショッププロジェクト』の提案です。
いのちをつなぐペットショッププロジェクトの基本的な考え方は
● 社会全体でみると、ペットショップで保護犬・保護猫の譲渡が行われることが望ましく、そうありたいと願うペットショップの経営者も多い。
● しかし経営としての視点からみるとそれを行うことは非常にリスクが高く、ペットショップだけに負担を集中させることは難しい。
● そこで、私たち一般市民が『保護犬・保護猫譲渡のためにお店をフル活用してくれる漢気のあるペットショップを応援する』という意志をもち、意志を持った消費者グループとして、全力でその経営体を応援する
というものです。
言い方を変えると、
『動物に優しくしてもメリットがない世の中を、動物に優しいほど儲かる世の中に変えてしまう』というプロジェクトです。
実現するための具体的なプロセスは別途ブログに書きたいと思います。
